La pregunta que irrumpe en esta investigación es: ¿Cómo el régimen militar colonial garantizaba la seguridad, el orden público y la paz social a la población en las postrimerías del siglo XIX? Por otro lado: ¿Cuál era la política de seguridad pública municipal que permitió preservar la certidumbre requerida por los pueblos hasta fortalecer con ello el Estado de Derecho de los ciudadanos? Es necesario conocer: ¿Qué tipos de delitos se cometieron en la época? ¿Cuáles fueron los esfuerzos de la sociedad y del gobierno municipal en el manejo y la prevención de estos delitos?
Uno de los organismos establecidos por las autoridades españolas para imponer orden y seguridad fue la Guardia Civil. Mantener la seguridad pública era una de las funciones de los portaestandartes de la Guardia Civil. En este estudio investigativo aclararé y demostraré que el Estado proponía la articulación de un método de contención política para denostar y derrumbar las ideas y los sectores que amenazaban la estabilidad colonial.
Se escogió el pueblo de Caguas para desarrollar el tema de esta tesis por ser el que posee en su archivo histórico la mayor información al respecto. Este estudio investigativo tiene como propósito analizar los factores que afectan la seguridad pública en Caguas; exponer su superestructura; explicar cómo el régimen colonial garantizaba la seguridad, el orden público y la paz social a la población de Caguas en las postrimerías del siglo XIX; enriquecer la comprensión del lector sobre la política pública que permitió preservar la certidumbre requerida para los ciudadanos para fortalecer el Estado de Derecho de los cagüeños e investigar qué tipo de delitos se cometían y cuáles fueron los esfuerzos de la sociedad y el gobierno municipal para el manejo y la prevención de los mismos.